jj斗地主官网张敬伟:美国府院冲突与政府停摆迷局

时事透视

美国联邦政府停摆已进入第四周,白宫与国会就美墨边境建墙资金引发的政治角力,未有停止迹象。总统特朗普1月4日会晤国会民主党领袖,双方不欢而散。

特朗普再发狠话,扬言不排除动用总统权力,通过宣布国家进入紧急状态的方式,绕过国会建墙,jj斗地主官网又称不惜关门一年或更久时间,坚持不退让。府院冲突加剧,美国难解政府停摆迷局。

联邦政府关门大吉在美国并非偶然,两党几乎任何一届政府都会或多或少地遭遇这一尴尬。这正是美国两党政治和三权分立的政治标签,是两党和府院因为政策理念差异而通过预算案表现出来。联邦政府关门大吉,反过来倒逼两党政客通过妥协来实现权力的平衡。但是,这次出现的“特朗普停摆”和当年的“奥巴马停摆”截然不同。

一方面,特朗普的内政外交具有颠覆性,已经偏离美国政治常态;另一方面,特朗普一贯任性,缺乏妥协精神,很难和党内同仁及民主党达成共识。更重要的是,美国中期选举后,民主党控制了众议院,特朗普很难得到众议院的支持。

糟糕的是,共和党依然控制参议院,民主党的预算案也很难得到参议院认可。在此情势下,美国府院和国会参众两院的博弈会更加激烈,联邦政府预算案更难通过。预算案难产,政府部门关门大吉不可避免。

“特朗普停摆”卡在美墨边境建墙预算上。特朗普在竞选时期

强调在美墨边境建一条“长城”,美国社会和全球都认为这是说说而已的竞选语言。特朗普入主白宫后,却将此视为最核心的移民政策。此外,特朗普一直在推进这条边境墙计划,而且提出让墨西哥埋单。去年从美墨边境逼近美国的“大篷车移民”,美国甚至出动军警对妇女儿童动用了催泪瓦斯,这也坚定了特朗普边境建墙的决心。

“特朗普停摆”正是因为特朗普

要求国会批准50亿美元建墙预算而引发的。民主党向来反对特朗普的移民政策,更反对在美墨边境建墙,府院冲突之下,联邦政府只好关门大吉。此次联邦政府停摆,涉及15个政府部门中的九个,导致42万政府员工无薪上班,38万员工无奈休假。

特朗普在核心政策上不退让,民主党控制的新众议院已经运行。算上去,这是去年以来第三次“特朗普停摆”,但这次还是看不到联邦政府正常运转的希望。

2013年10月,奥巴马时期的政府关门延续16天,造成240亿美元的损失。这次“特朗普停摆”看来已经超越“奥巴马停摆”,经济损失或远远超过建墙预算的50亿美元。宁愿僵持不下,耗费比建墙预算更多的成本也要博弈下去,凸显美国政治不讲成本和效率,只讲党派利益和权力斗争。

(责任编辑:jj斗地主官网)

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